北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于安全生產(chǎn)許可證辦理等工作的通知
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革工作部署,按照北京市優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(建辦法函〔2019〕684號)、《關(guān)于印發(fā)<北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會2021年“兩區(qū)”放管服工作方案>的通知》(京建發(fā)〔2021〕136號)和《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)許可證“證照分離”改革措施的通知》(京建發(fā)〔2021〕91號)等規(guī)定,現(xiàn)就安全生產(chǎn)許可證辦理等改革工作通知如下:
一、注冊在中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工企業(yè)申請辦理安全生產(chǎn)許可證的改革內(nèi)容
(一)審批部門
自2023年1月1日起,注冊在中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè),辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)事項(xiàng)時,由對應(yīng)的北京市海淀區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市朝陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市昌平區(qū)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市順義區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(大興)管理委員會審批部門負(fù)責(zé)通過全程網(wǎng)辦形式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)改革措施
1.自2023年1月1日起,注冊在中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè),辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)事項(xiàng)時,可按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)許可證“證照分離”改革措施的通知》(京建發(fā)〔2021〕91號)要求,可通過網(wǎng)上選擇辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)(首次申請)(自貿(mào)區(qū)內(nèi)告知承諾)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可重新核定(含已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)因改制、重組、合并、分立、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)變更等需重新核定安全生產(chǎn)條件的)(自貿(mào)區(qū)內(nèi)告知承諾)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可重新核定(含已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)因已有資質(zhì)項(xiàng)發(fā)生增項(xiàng)、升級等變更等需重新核定安全生產(chǎn)條件的)(自貿(mào)區(qū)內(nèi)告知承諾)等事項(xiàng),并在準(zhǔn)予許可決定后3個月內(nèi)接受復(fù)核。
2.各相關(guān)區(qū)審批部門在辦理企業(yè)申報的告知承諾制事項(xiàng)時,應(yīng)一次性告知企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可所應(yīng)滿足的條件,企業(yè)承諾已經(jīng)具備全部許可條件并按要求提交材料的,審批部門經(jīng)形式審查后當(dāng)場作出行政審批決定。
(三)電子印章
由北京市海淀區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市朝陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市昌平區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京市順義區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會、北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(大興)管理委員會負(fù)責(zé)審批的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證各項(xiàng)業(yè)務(wù),均加蓋以上各審批部門電子印章(具體見附件1),證照所載信息以北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會官網(wǎng)公布為準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施
1.各審批部門應(yīng)按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”原則,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,組織開展動態(tài)核查等監(jiān)管工作,同時做好咨詢解答等服務(wù)工作。
2.注冊在中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第128號)、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故及重大隱患處理規(guī)定》(京建發(fā)〔2009〕889號)等相關(guān)規(guī)定,對事故單位實(shí)施暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,并將處罰結(jié)果報市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會。
3.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將定期開展政策解讀、培訓(xùn)以及審批質(zhì)量檢查等工作,并對事故查處等監(jiān)管工作實(shí)行掛牌督辦。
二、本市將啟用新版建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照
(一)自2023年1月1日起,本市將按照《全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺 電子證照 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(C0292-2022)》,啟用新版建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照。
(二)本市建筑施工企業(yè)可自行登錄建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理平臺自行申請打印新版電子證照。
特此通知。
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2022年12月6日